根据省审计厅《财政专项转移支付资金审计调查工作方案》的要求，砀山县审计局对2007年度新型农村合作医疗基金的筹集、管理和使用情况进行了审计调查。从此次审计调查结果看，新型农村合作医疗的实施切实降低了农民医疗费用、减轻了患者负担，得到了广大农民群众的欢迎和拥护。由于新型农村合作医疗工作刚刚起步，在制度建设、监管措施以及切实服务农民、方便农民方面还存在一些亟待解决的弊端。
1、个别合作医疗定点医院为了争取本单位利益存在“小病大治”的问题。建议农合局加强对定点医院的监管，加大力度并制定相应的惩罚措施。同时建议制定政策的部门制定相应的政策，如扩大报销范围，从机制和源头上避免这种现象。
2、没有开展健康体检费用的补偿制度。建议在住院统筹基金节余的条件下，安排对当年没有享受补偿的农户参加健康体检。通过体检摸清参合人员的健康状况，为一些疾病的早发现早治疗打下基础，把好事办得更好。
3、合作医疗基金主要是“保大病、重病”，农民受益面较窄。慢性病以及大病后续治疗费用不能报销，给患者和家庭带来较重的经济负担。建议相关部门制定和完善慢性病以及大病后续治疗费用的补偿机制，扩大农民受益面，让农民得到更多的实惠。
4、乡村卫生室没有纳入定点医疗机构的范围。建议财政和卫生部门加强村级卫生室基础设施建设，建立起与新型农村合作医疗制度相适应，设施齐全、医疗卫生条件较高的农村卫生服务体系，开展门诊统筹试点并逐步推广，方便群众就近医治。把这项民生工程做到不仅让农民得到更多的实惠，也要更加方便农民，更好地为农民服务。 |